フィリピン介護士,福祉士に日本行きに黄信号!

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戸惑う介護福祉士 経済協定批准、国民不信で難航 日本行きの夢、黄信号 フィリピン。
記事:毎日新聞社 提供:毎日新聞社 【2007年10月16日】
フィリピン:戸惑う介護福祉士 経済協定批准、国民不信で難航 日本行きの夢、黄信号
フィリピン人看護師や介護福祉士に日本での就労の道を開く「日比経済連携協定(EPA)」のフィリピン側批准手続きが難航し、発効のメドが立たない状況に陥っている。日本向け介護福祉士育成に早くから取り組んできたフィリピン南部ミンダナオ島ダバオ市では、日本語や介護技術を学ぶフィリピン人学生や介護福祉士の間に困惑と動揺が広がっている。【ダバオ市で大澤文護、写真も】
 ◇待つ人々
ダバオ市にある「ミンダナオ国際大学」は02年、特定非営利活動法人(NPO)「日本フィリピンボランティア協会」の協力で創立された。日本の外国人介護労働者受け入れを見越して福祉学部を設け、実践的な「介護の日本語」を授業に取り入れて優秀な介護福祉士の育成を進めてきた。
協定発効の見通しが立たず、介護福祉士をただちに日本に送り出すことのできない現状を踏まえ、「介護の日本語を教えることのできるフィリピン人語学教師の育成にも力を入れている」(学校関係者)という。
ダバオ市が運営する老人ホーム「コスギアン」では、海外を目指す介護福祉士が介護技術を磨くためにボランティアとして活動する制度を設けている。4カ月前に同ホームに来たダイナロス・カブグアスさん(29)とジェシカ・マミテスさん(32)は「家族に(生活費不足を)我慢してもらいながら」無償ボランティアを続ける。2人は日本行きを希望している。
同ホームのセクション所長は「介護福祉士の多くは海外で働き家族を支えたいと願っている。日本との協定発効が遅れれば関心は別の国に移る」と指摘する。
 ◇変心
エンターテイナーとして日本で働いた経験を持つ女性たちの中には、介護福祉士として再び日本に渡ることを夢見る人もいる。エバ・スビザさん(38)は94年から05年にかけ、たびたび日本で働いた。EPA交渉の進展を知り、ダバオ市内の介護福祉士養成学校に入学し、勉強中だ。だが、「協定批准を待っていれば海外で働くのが難しい年齢になってしまう」とオーストラリア行きを検討中だ。スビザさんは「身についた日本語や日本の習慣を生かせないのは悔しい」と思いを打ち明けた。
 ◇ブローカー暗躍
日本行きを焦る介護福祉士の心につけこむ悪徳業者とみられる人物の暗躍も目立つ。
ダバオ市内の老人ホームで研修中の20代の女子学生は、「日本の大企業で働いていた。日本行きのビザを用意できる」と接近してきた人物に250ドルを渡した。ビザを待つうち「5年間の居住ビザが取れそうだ」と追加料金120ドルを要求された。しかし、いつ取得できるのか連絡はない。
 「やはりだまされているのでしょうか」
 日本行きに家族の将来をかけていた女子学生は唇をかみしめた。
 ◇発効の道のり遠く
昨年9月のEPA合意後、地元環境団体が「関税撤廃対象品目に有害廃棄物が含まれている。日本がフィリピンの看護師や介護福祉士を受け入れる代わりに、フィリピンは廃棄物の受け入れを認めることになる」と主張、国民の間にEPAへの不信が広まった。
協定批准をめぐり9月中旬に始まった上院外交、貿易通商両委員会は結論を出さないまま休会した。再開は11月上旬だ。フィリピン各紙は「上院委員会は協定再協議を求める報告書を政府に提出することになるだろう」と報じ、協定の批准・発効に相当の時間がかかる可能性を示唆した。
2年前に日比経済連携協定(EPA)」によって,日本での介護士,福祉士,看護師の人材不足をフィリピン人で補おうとする試みがあった。
日本側,日本看護師協会や日本福祉士協会は,日本での資格と同等の知識と体験が必要であると指摘してきた。
そのため,特定非営利活動法人(NPO)「日本フィリピンボランティア協会」の協力で創立された。日本の外国人介護労働者受け入れを見越して福祉学部を設け、実践的な「介護の日本語」を授業に取り入れて優秀な介護福祉士の育成を進めてきた。
これらの努力も現在,宙に浮いており,実現化も程遠いものになっている。
私共もフィリピン人看護師の日本での勤務を推進するため取り組んでいる。
何故,フィリピン人看護師が優秀な人達が多いかというと,アメリカの医療では医師や看護師も40%もの割合で外国人が勤務しているのである。
中でも看護師はフィリピン人が圧倒的に多く,アメリカでも評判が良いのである。
やはり,英語圏ということもあり,語学的に優れ,また,学校では哲学を学んでいるからである。日本との大きな違いはこの「哲学」に関係していると私は考えている。
私共の会社の代表者(山口)はフィリピン南部ミンダナオ島で水道や病院などの設備投資や支援を行っている。
以前から,フィリピン人介護士と看護師を施設に紹介している実績もある。
勿論,日本の資格と日本語が出来る人たちを紹介しているのだ。
紹介された施設の関係者は大変喜んでおり,もっと日本にもフィリピン人看護師や介護士などの人達が日本勤務出来れば良いと語ってくれた。
但し,日本行きを焦る介護福祉士の心につけこむ悪徳業者とみられる人物の暗躍も目立つのである。
やはり,怖いのは民間企業でも利益追求や金儲けのために「フィリピン人」派遣会社なるベンチャー企業が出来ると心配である。
私共もフィリピン人看護師は,近年中に構想している病院施設で受け入れ体制を構築したいと考えている。勿論,ドクターもアメリカ人や外国人の勤務も可能にしたいと考え,今後,取り組んで参ります。
これらの現状を是非,外添厚生労働大臣に理解と協力を求め,改善策を講じて頂き,
日本語や介護技術を学ぶフィリピン人学生や介護福祉士の人達の夢を叶えてあげたいのである。
早く解決策を日本政府は取り組まないとアメリカやイギリスなどの海外に優秀なフィピン人の人材を奪われてしまうのである。
私共はこれらを打開するために日本政府には勿論,日本医師会や協会に呼びかけて参ります。
五感教育研究所,主席研究員,荒木行彦,

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